El último miércoles 25 de febrero, Gobierno Central planteó cuatro esquemas de financiamiento de la Nueva Carretera Central, que pasa de público a la Asociación Público-Privada (APP), una decisión que, según la Cámara de Comercio de Huancayo podría triplicar el costo del proyecto y elevar la inversión desde los actuales S/ 26 mil millones hasta de S/ 70 mil millones.
El análisis realizado por especialistas alertaron que el modelo APP trasladaría mayores costos financieros a los usuarios de la carretera, debido a las tasas más altas que enfrentan los concesionarios privados frente al financiamiento estatal mediante bonos soberanos, que hoy se ubican entre 4% y 5%.
Jesús Capcha, responsable del equipo económico de la Cámara de Comercio de Huancayo, sostuvo que el esquema privado incorpora gastos por mitigación de riesgos y rentabilidad del concesionario, lo que encarece la obra y retrasaría su culminación hasta el año 2042.
El impacto recaería directamente en los usuarios. Según los cuadros comparativos presentados, una APP cofinanciada elevaría el peaje mínimo a S/ 78, mientras que escenarios de financiamiento privado total podrían llevar la tarifa a niveles considerados socialmente inviables. En contraste, el modelo planteado por la Cámara de Comercio señala un peaje social cercano a S/ 43.
El informe técnico del Comité de Viabilidad Financiera advierte además que pretender cubrir el 100% del proyecto únicamente con peajes obligaría a fijar tarifas excesivas, lo que volvería inviable la infraestructura y afectaría la competitividad del corredor central.
Financiamiento mixto
Frente a ello, la Cámara de Comercio de Huancayo propone una “tercera vía” financiera. El esquema combina bonos soberanos de bajo costo, ejecución acelerada tipo fast track y un Fideicomiso Macroregional destinado a garantizar el pago de la deuda sin comprometer las reglas fiscales.
El fideicomiso se financiaría con peajes moderados, un aporte anual de S/ 250 millones provenientes del canon y regalías regionales y una contribución ciudadana que incluiría a la gran Lima, principal beneficiaria económica del corredor logístico.
Bajo este modelo, los promotores estiman que la autopista podría culminarse en 2031, tal como está previsto.
En tanto, el Ejecutivo mantiene el anuncio de invertir S/ 600 millones para iniciar las obras del túnel Pariachi, en Ate
El Comité Multisectorial pro Carretera Central exige también una ley que asegure el financiamiento integral del proyecto y rechaza la adopción del modelo APP, al que considera un riesgo para su viabilidad económica.
En detalle la propuesta de la Cámara de Comercio de Huancayo
- Emisión de Bonos Soberanos: El Estado captaría capital mediante bonos con tasas de interés bajas (aproximadamente 4.5%) aprovechando la alta calificación crediticia del Perú.
- Fideicomiso Macrorregional: Se crearía un fondo intangible con una «participación triple» para el repago de la deuda:
- Peajes a Costos Razonables: Tarifas sociales estimadas entre S/ 43.40 y S/ 74.30, justificadas por el ahorro en tiempo y combustible.
- Canon y Regalías: Un aporte garantizado de S/ 250 millones anuales por 40 años proveniente de las regiones beneficiadas, incluyendo obligatoriamente a la gran Lima.
- Aporte del Gobierno Central: Para cubrir las brechas que el fideicomiso no alcance a saldar inicialmente.
«Ni Asociación Público Privada ni solo financiamiento público, planteamos un esquema con participación ciudadana», dijo a Huanca Yoek Times, el expresidente de la Cámara de Comercio de Huancayo, Jesús Capcha.
La decisión estará en manos del gobierno, de Denisse Miralles, la exminstra de Economía, ahora presidenta del Consejo de Ministros, quien se inclina por un modelo APP.
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